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2015年新能源政策

时间:2015-09-15   栏目:生活感悟   来源:网络

  2015年,中国经济发展进入新常态,如果你还停留在旧的思想中,就等着被淘汰。做好这个行业,顺势而为则事半功倍,站在风口你也能成为“飞猪”,国家大势、世界形势不得不知,只有踏准了大势的节拍,才能在新能源领域跳出最美的旋律,如果能借势腾飞那更是一件美事。

  2015,你不得不知道的新能源政策有哪些?

  进一步优化光伏企业兼并重组市场环境

  工信部消息,为进一步优化光伏企业兼并重组的市场环境,提出将加强国家光伏产业政策引导等意见,其中包括鼓励骨干光伏企业实施兼并重组,引导上下游企业加强合作。在该意见的工作目标中明确指出:到2017年底,形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业,前5家多晶硅企业产量占全国80%以上,前10家电池组件企业产量占全国70%以上,形成多家具有全球视野和领先实力的光伏发电集成开发及应用企业。

  377款新能源车免征购置税

  近日,工信部公布了第三批新能源汽车免购置税目录名单,此次共有17款乘用车入围(包括部分改款车型)。据悉,2015年共有377款新能源汽车入选免购置税目录,其中68款为乘用车,而且均为国产车型,进口车型无一入选。

  据了解,第三批目录仍包含了纯电动汽车和插电式混合动力汽车两种类别,其中纯电动车包括了刚刚上市的北汽EV200,以及拥有不同续航里程的江淮和悦iEV等多款车型。同时,在插电式混合动力车型中,即将上市的华晨宝马530Le是惟一一款合资品牌车型。

  个人分布式光伏卖电不再加17%增值税

  “中国自建光伏电站第一人”任凯通过微博透露:“得到国家电网北京顺义供电公司通知,个人光伏发电的上网电费和光伏补贴不再扣取17%的增值税,以前扣的将于2015年1月退还。”同时,上海松江一光伏电站业主12月29日已经拿到了下半年光伏发电的国家补贴,而且从这个月起国家0.42元/度的补贴将不再扣除17%的增值税,之前扣除的也已经返还给她。此后,售电部分也将不再扣增值税。但是地方补贴部分是否会扣除增值税还需要地方细则。

  2014年年底,国家能源局连发三文力挺光伏产业。公布了30个国家首批分布式光伏发电应用示范区,要求各地进一步督促协调有关各方做好光伏发电接网及并网运行工作,在明年5月底前形成全国太阳能发展“十三五”规划初稿。

  非化石能源占比提至11.1%

  受益于2014年水电增发等因素,非化石能源消费占比大幅提升。国家能源局预计2014年非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%,煤炭比重下降至64.2%。这是非化石能源占比首次达10%以上,同比提高1.3个百分点。

  分能源品种看,2014年水电新增装机约2000万千瓦,总装机约3亿千瓦,提前一年完成“十二五”规划目标;新投产核电机组5台,全国在运核电机组达22台,总装机容量达2010万千瓦;风电并网装机超9000万千瓦,年发电量1500亿千瓦时;太阳能发电并网装机达到3000万千瓦,年发电量250亿千瓦时;生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦,发电量350亿千瓦时。

  根据国家中长期规划,到2020年非化石能源占比要达到15%,煤炭消费比重控制在62%以内;2030年左右二氧化碳排放达到峰值,非化石能源占比达20%。

  风电、太阳能、核电未完成年度目标

  对比2013年清洁能源装机总量,以及能源局在年初设定的目标,可以发现除水电完成新增2000万千瓦装机外,风电、太阳能、核电均未完成年初目标。

  按国家能源局目标,2014年新核准水电装机2000万千瓦,新增风电装机1800万千瓦,新增光伏发电装机1400万千瓦(其中分布式占60%),新增核电装机864万千瓦。

  根据官方统计,2013年并网风电总装机达到7548万千瓦,并网运行光伏发电装机容量1942万千瓦,核电总装机达到1461万千瓦;与之相对应,2014年风电装机9000万千瓦,太阳能发电并网装机达到3000万千瓦,在运核电总装机2010万千瓦。

  测算显示,2014年新增并网风电装机1452万千瓦,未完成新增1800万目标;新增光伏发电装机1058万千瓦,低于1400万千瓦目标;新增核电装机549万千瓦,低于864万千瓦装机。

  同样没有完成2014年目标的还有页岩气、煤层气。2014年国内页岩气产量12亿立方米,煤层气(煤矿瓦斯)抽采量171亿立方米;而年初所设定的目标分别为15亿立方米,180亿立方米。

  打好煤炭清洁高效利用牌

  基于我国资源禀赋,煤炭在我国能源结构中的地位短期内难以撼动。在推进能源消费革命进程中,一方面控制煤炭消费总量,一方面提高煤炭清洁高效利用水平,直接燃烧煤炭将成为过去。

  在煤炭加工转化上,国家能源局态度仍然谨慎——“科学论证,认真抓好煤制油、煤制气示范工程建设。”煤化工高耗能、高耗水,对环境的影响大,再加之目前国家油价大幅下跌,煤化工对油品的替代优势下降,煤制油、煤制气核准政策依然从紧,技术储备的定位优先于商业化的需求。

  能源管理重视战略规划和体制改革

  在能源体制机制改革上,国家能源局宣布将着力推进电力、油气和能源价格等重点领域改革,抓好重要法律法规的制订、修订。坚持简政放权与加强监管同步,坚持规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”,创新能源管理机制。

  电力领域改革被置于首位,社会各方对重新启动电改的期望较大,改革方案有望在2015年初推出。在能源管理上,国家能源局注重简政放权和强化监管。2014年取消和下放审批事项17项,占原有审批事项的68%。在大刀阔斧放权之后,需要研究配套方案,防止一放就乱、放而不管出现。


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