最新乡镇党代会换届工作报告

向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全体干部、群众，向所有关注、关心、支持大北沟镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面是wstdw整理关于xx年来的工作，科学谋划“十三五”发展蓝图，选举产生大北沟镇第二届党委和纪委领导班子，动员全镇广大党员干部、人民群众进一步解放思想，振奋精神，奋发有为，干事创业，为加速大北沟镇崛起、实现新的跨越做出更大的贡献。

下面，我代表中共大北沟镇第一届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

大北沟镇第一次党代会以来，在县委、政府的正确领导下，在全镇各族人民群众的共同努力下，我镇以发展为第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十三五”期间各项目标任务，开启了“十三五”发展的新征程。

一、经济实力大幅提升。五年来 ，大北沟镇的经济经历了跨越式发展。

xx年全镇农牧业生产总值突破5亿元，是xx年前的2.9亿元的 .7倍，城镇居民和农民人均纯收入分别达到9 60元和5360元，是xx年的3792元和28xx年来，我们始终坚持以增加农民收入为主线，不断做强特色优势产业。xx年全镇33万亩耕地中只有2. 万亩水浇地，现在增加到了4.4万亩，第一产业由原来的以两麦种植为主，转变成基本不种两麦，xx年蔬菜、马铃薯、玉米、青贮种植面积达到 9万亩(其中：蔬菜4万亩，马铃薯5万亩，玉米、青贮面积 0万亩)，种植结构更加合理。合乡并镇以来，我们经过反复调研、论证，确立了“养牛、种菜、抓生态，促工业”的总体发展思路，根据全镇各村区域位置，资源条件和实际状况，打破村组界限，规划了两个蔬菜种植区，一个肉牛养殖区，一个奶牛养殖区，使每一个村、组都有一个产业覆盖，每一个农户都有一个稳定的收入来源。五年来，实践证明我们的决策是对的，到xx年蔬菜种植区农民人均纯收入达6500元，肉牛养殖区农民人均纯收入达6000元。养牛、种菜、马铃薯种植、林业已成为我镇四大主导产业(奶牛产业受三聚氰胺事件冲击，我们现在采取稳定巩固、提质增效策略)，支撑着我镇经济步入快速良性发展轨道。

三、生态建设与保护成效显著。五年来，我镇始终把生态建设与保护放在经济工作首位，努力实现生态环境和农民增收的“双赢”目标。全镇有 4.37万亩退耕还林，配套荒山 0.2万亩，草牧场78万亩，这些都是我们赖以生存和发展的先决条件。xx年以来，我镇按照“生态固基”的主导思想，走生态立镇之路。几年来，我镇共进行风沙源治理4.7万亩，其中营造农田防护林0.9万亩，人工造林0.7万亩，建种苗基地三处、共660亩。xx年我镇实施生态移民工程，对土地严重沙化且水土流失严重、人畜饮水较困难的大官场村三、四、六组进行了整体搬迁，共实施生态移民 72户、630口人，建成移民小区，全部实行了“五通五有”。对多丰公路绿化带、宝大线公路两侧全部实施了绿化。在牛眼睛村、羊盘沟村实施了大扁杏嫁接，文冠果、蒙古野果栽培，落实了草牧场双权一制政策。率先在全县成立了禁牧大队，坚定不移地执行禁牧政策有效地对黑山头村山外农防林发生的天牛病进行了防治，保护了生态建设成果。在xx年成功迎接全区林业工作现场会的召开，xx年被县环保局列入创建环境优美乡镇之列。

四、基础设施建设进一步完善。加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖率最广的民生工程。五年来，镇党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批农牧业、交通、水利、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目，累计完成了镇内xx年来，在县委、政府的大力支持下，在相关科局的帮助下，按照城镇建设总体规划，建成五层科技服务综合楼及具有商业用途的附属楼共计6959平方米，总投资960万元，建设了占地面积 .6万平方米的楼前文化广场，规划建设了占地6700平方米的东圆山景观区，镇区内新建油路两条6303平方米，旧油路铺装2. 万平方米，镇区内主干道两侧和商住区进行了全面绿化，栽植乔灌木 xx年的努力，涌现出一批在全县闻名的特色新村，牛心山村的农业合作社，大官场村、白石头沟村的“大棚差季蔬菜种植”，十五号村的村容村貌整治、花塘沟村基层组织建设、平甸沟村的育肥牛等等，这些典型有力地促进了全镇各行政村的共同发展。xx年8月 3日全县首届新农村建设现场会在我镇圆满召开，既肯定了我镇新农村建设的成绩，又更好地促进了我镇经济和社会各项事业的全面发展，达到了以会促创，以会促建的目的。

七、社会各项事业全面进步。大北沟镇按照全面构建和谐社会的要求，几年来，镇党委以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好计划生育、民政救济、教育卫生、民主法治、综合治理等工作，加快发展社会事业，促进精神文明建设的全面进步。

一是严格落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。五年来，我镇坚定不移地执行计生政策，率先在全县进行了计生事业改革，从社会上公开招录计生村长，严格执行“一票否决制”“末位处罚制”，切实加强基层基础工作，做好流动人口管理，提高计生工作人员待遇，搞好育龄妇女生殖保健，人口自然增长率等硬性指标完成较好，广大育龄群众生育观念有了根本改变，人口素质进一步提高。

二是在民政救济工作上，认真做好五保、低保、特困户、残疾人的救助工作。仅xx年为全镇2557名低保人口发放低保金240多万元，对xx年25xx年底全镇核实农户基础信息 0535户，30645人，年内完成粮食直补发放677万余元，良种补贴款 26万余元，村组干部报酬款 0万元，低保款240余万元。

四是加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定，五年来，通过“五五普法工作”的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的水平有了很大提高。在信访工作上，我镇认真贯彻执行“信访条例”，采取积极主动的策略，变“上访”为“下访”，认真开展矛盾纠纷排查工作，有效地控制了越级上访和集体上访事件的发生，维护了地区稳定。

八、基层组织建设全面加强。五年来，大北沟镇党委紧紧围绕自治区北疆基层党组织固本工程的实施，严格按照全盟基层党组织建设“分类推进年”活动要求，以“342 工作模式”和“四议两公开”工作方式为主要依据，深入开展好创建“服务性党组织活动”，在28个行政村、2个社区全面执行坐班制，完成了 6个村“五个好”党组织创建任务。依托远程教育工程，建立卫星模式接收点 0个、电信模式点4个，有线模式点5个，树立了党员模范先进典型4 人。五年来共发展党员 08名，顺利完成了支部和村委会换届任务，对全镇28个行政村、2个社区的党员活动阵地进行全部修复、建设。以“创新提升年”活动为载体，以“三级联创”、“双定三创”为契机，以规划建设为平台，在全镇党员干部中深入开展大学习、大讨论，有效地促进了全镇基层组织建设的全面发展。

同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历任镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共产党大北沟镇第一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全体干部、群众，向所有关注、关心、支持大北沟镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和自得都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能永不满足，奋力赶超，不断实现我们的新突破、新跨越，在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全镇经济总量偏低，农牧业产业化水平不高，人均占有资源量相对较少，矿产业对全镇经济支持作用不高，主导产业发挥的作用不大;二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕;三是农牧业、交通、水利等基础设施和公共服务设施建设有待进一步加强;四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

回顾过去五年的实践，我们对全镇的发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。面对镇内外日益凸显的竞争态势，我们必须坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮镇域竞争中加速崛起;按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和产业化作为加快发展的头等大事，进一步形成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全镇干部群众合力抓的大好局面。

第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。大北沟镇的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。

第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

今后五年的奋斗目标、任务和措施

xx年至xx年正是我们全面实施“十三五”规划的大好时期，是大北沟镇迎来镇域经济大发展、快发展的黄金期，机遇在前，使命在肩，我们必须立足新起点，谋求新发展，实现新跨越。

今后五年发展的指导思想是：以邓小平理论和&ldq