范县政府工作报告范本

范县位于河南省东北部，黄河中下游北岸，隶属濮阳市。下面范本大全小编给大家分享几篇范县政府工作报告，一起看一下吧!

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，拉高标杆，加压驱动，深入实施“工业立县”战略，工农商城“四业”并举，统筹兼顾，协调推进，较好地完成了县十三届人大一次会议确定的各项任务，全县经济社会继续保持良好的发展势头。

——综合经济实力明显增强。初步核算，20xx年全县生产总值完成45.9亿元，比上年增长21.9%，其中一、二、三产业分别增长6.2%、29.4%、15.5%;财政收入完成14339万元，增长27%，其中一般预算收入完成12346万元，增长29%，税收占一般预算收入的比重达到65.4%，比上年提高了3.6个百分点。

——经济发展质量明显提升。二、三产业比重达到82.3%，比上年提高了1.6个百分点。工业拉动作用显著增强。全部工业增加值完成26.6亿元，增长30.6%，工业拉动GDP增长17.1个百分点，对GDP的贡献率达到77.83%。全县新上投资百万元以上的工业项目80个，其中千万元以上的23个，全年完成总投资9亿元。全县新增限额以上工业企业24家，达到76家，完成增加值19.03亿元、实现利税11.46亿元，分别增长41.4%、164%。四个工业集中区带动作用不断增强，区内投资千万元以上企业达到28家。品牌推进战略初见成效，我县又有3家企业获得ISO9000质量管理体系认证，“鑫业润滑油”被认定为河南省“著名商标”和“免检产品”。农村经济全面发展。粮食总产达到32.97万吨，增长9.1%。落实水稻种植面积30万亩。麦田套稻试验喜获成功，为扩大全县水稻种植面积、增加农民收入奠定了良好基础。完成植树造林3.4万亩。积极发展林下新型种养模式，林下经济面积达到1.2万亩;新开发利用废旧坑塘5000亩，推广高效经济作物8万亩，新建畜牧养殖小区19个，农民增收渠道进一步拓宽。农业产业化步伐加快，新增农业龙头企业5家。大力发展劳务经济，全年外出务工人员超过10万人次，“范县废旧金属挑选居工”被中国就业促进会评为优秀劳务品牌。民营经济发展步伐加快。积极开展招商引资活动，全年引进市外资金7.08亿元，实际利用外资2097万美元。出口创汇266.9万美元。全县民营经济实体突破1万家，完成增加值29.8亿元，占GDP的比重达到65%。商贸经济活跃繁荣。建设“万村千乡市场工程”农家店152家，成功举办了范县第三届物资交流大会，老城商业步行街建成使用，商户入驻率同比提高20%。全年商贸业完成增加值3.93亿元，比上年增长30.4%。

——城乡面貌发生明显变化。新区建设完成投资1.13亿元，开工建设项目22个。污水处理厂、垃圾处理场投入试运行，新区小学教学楼扩建工程完工并投入使用，卫生局办公楼、劳动力市场大楼基本具备使用条件，多功能活动中心、电力调度中心、药监局办公楼正在建设，德政街东西延伸、怡苑路建设、金堤路拓宽工程全部建成通车，新区功能进一步完善。全县城镇化率达到20.1%，比上年提高了1.7个百分点。多方筹措资金8000万元，加快了以农村水利、道路为重点的基础设施建设，农业“民办公助”工程和2万亩节水示范区全部建成，惠及1.6万人的饮水安全工程全部完工，我县获得省“红旗渠精神杯”13连冠;陆集村台完成高架桥、撤退路建设;杨楼控导上延及李桥险工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西环路贯通工程、S208线白衣至李马桥段中修改造、S307线杨集至濮城段大修改造相继完工通车，濮范高速范县段施工准备工作有序推进，德商高速黄河大桥正在建设;“户户通电”工程全面完成，农村“信息村村通”覆盖能力达到100%。全社会固定资产投资完成25.32亿元，增长98.5%，其中城镇以上完成投资18.77亿元，增长91.2%。

——民生问题得到明显改善。高度关注弱势群体和困难群众生产生活，积极做好就业再就业工作，城镇新增就业6530人，下岗职工实现再就业1694人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖范围逐步扩大，“两确保一低保”得到较好落实，全年发放城乡低保和农村五保资金940.8万元，保障对象1.6万余人。残疾人生产生活状况明显改善，我县分别被省、市评为“残疾人工作先进县”。严格落实各项支农惠农政策，发放粮食直补和综合直补资金1835万元，受惠农户9.6万余户;落实小麦良种补贴210万元，补贴面积21万亩;落实农机具购置补贴150万元，补贴农机178台;落实“两免一补”资金2699.4万元，受惠学生19万人次。积极推进新型农村合作医疗制度，补偿参合农民11.69万人次、1044.8万元，有效缓解了农民群众“看病难”问题。全县城镇居民人均可支配收入7229元，增长32%;农民人均纯收入2829元，增长19.1%;社会消费品零售总额达到17.2亿元，增长17.7%。

——各项社会事业明显进步。大力实施“科教兴范”战略，科技贡献率不断提高，范县被评为“全国科普示范县”。8所农村中小学校舍维修改造和10所农村中小学配套设施建设全部完成，更新中小学课桌凳4.8万余套，全县办学条件得到进一步改善。扎实开展全省酒划生育优质服务县争创活动，人口出生率控制在11‰以内，全市计划生育信访长效机制和关爱女孩现场会先后在我县召开。加强环境保护，化学需氧量、二氧化硫排放量降低率分别达到10%和5%，我县国家级生态示范区建设通过专家组验收。加强土地保护和利用，颜村铺土地整理项目正在建设，全县12个符合关闭条件的粘土砖瓦窑厂全部关闭拆除。严格落实安全生产责任制，杜绝了重特大事故发生，我县被评为全市安全生产先进县。同时，人事、审计、统计、文体旅游、物价、支油、侨务、对台、气象、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。

——精神文明和民主法制建设明显加强。深入开展社会主义荣辱观教育，不断深化各类精神文明创建活动，社会文明程度进一步提高。坚持依法治县，积极开展“五五”普法教育，广大干部群众的法制观念和政府部门的依法行政意识不断增强。自觉接受人大及其会的监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协委员提案。大力推进勤政廉政建设，行政效能进一步提升，反腐倡廉取得新成效。高度重视来信来访，群众关心的一些热点难点问题得到有效解决。强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，维护了社会大局和谐稳定，全市平安哨卡建设现场会在我县召开，我县被评为全省平安建设先进县。

各位代表，过去一年成绩的取得，是全县上下共同奋斗的结果，是方方面面关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和干部，向驻范解放军、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二厂、驻范单位和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中仍存在一些困难和问题。主要是全县经济总量仍然较小，产业结构不尽合理，经济发展方式还比较粗放;工业经济缺乏带动力强的大项目，企业核心竞争力不强;农业标准化、市场化、产业化水平不高，农民持续增收难度加大;城镇带动能力不强，服务业发展水平较低;群众关心的一些问题还没有完全解决好，影响社会和谐稳定的因素依然存在。对此，我们一定高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年工作的总体要求和目标任务

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是实施“xx”规划承上启下的重要一年。做好今年的工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出实施“工业立县”战略，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，大力发展劳务经济和民营经济，着力调优经济结构，转变发展方式，切实改善民生，努力实现经济社会又好又快发展。

狂年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，财政一般预算收入增长17%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长9%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。

切实抓好牵动经济社会发展全局的10件大事：⑴投资2亿元，完成可利威化工公司年产1万吨三氯异氰尿酸、20xx吨二氯异氰尿酸钠、7000吨氰尿酸项目建设。⑵投资1亿元，完成光明化工公司年产3万吨双氧水项目建设。⑶投资7000万元，完成君恒集团硼镁化工年产3.6万吨硼砂、硼酸项目建设。⑷大搞农田水利基本建设，解决农村1.5万人饮水安全问题，再夺省“红旗渠精神杯”。⑸搞好春季植树造林，进一步提高绿化水平，创建全省林业生态县。⑹投资1.06亿元，完成标准化堤防年度建设任务和李桥险工改建、杨楼控导上延工程。⑺投资20xx万元，完善新区近期规划6.3平方公里道路框架，形成七纵五横道路格局，搞好新区绿化、美化、亮化。⑻投资2800万元，完成新区多功能活动中心建设和一中新校区教学楼、语音楼建设并投入使用。⑼加大计划生育创优工作力度，上半年完成8个乡镇计划生育信息中心建设，全年新建标准化村室30个。⑽积极协助有关部门，搞好德商高速公路和濮范高速公路范县段建设。

认真办好关系人民群众切身利益的10件实事：⑴筹集新农合资金3200万元，进一步扩大农村医疗保险覆盖范围，提高财政补助标准，缓解群众“看病难、看不起病”的问题。⑵积极筹措资金，继续实施对种粮农民直接补贴、优质专用小麦良种补贴、农村劳动力转移培训补贴，较大辐度增加农业生产资料综合直补，确保补贴资金落实到位。⑶优化农业种植结构，开发绿色、有机稻米15万亩，推广麦田套稻2万亩，发展高效经济作物6万亩。⑷筹措资金20xx万元，对全县义务教育阶段学生实施“两免一补”。⑸筹措资金1400万元，完成10所农村中小学校舍维修改造和4所农村初中宿舍改造工程。⑹积极筹措资金，完成县人民医院新区病房楼主体工程和县妇幼保健院新区门诊楼年度建设任务。⑺全面落实就业再就业优惠政策，全年城镇新增就业5000人，下岗失业人员再就业1150人，其中“4050”人员再就业600人。⑻搞好廉租住房建设，努力解决城镇低保家庭住房困难问题。加大城乡困难群体救助力度，抓好乡镇敬老院建设，全县农村五保集中供养率达到40%以上;城乡低保实现动态管理下的应保尽保。⑼深入实施“万村千乡市场工程”，新建农家店60家;投资800万元，完成“万村千乡市场工程”商品展示配送中心建设，商品配送率达到70%以上。⑽新建、大修县、乡、村道路120公里，进一步改善全县交通条件。

围绕上述目标和大事、实事，切实抓好七个方面的工作：

㈠突出工业主导，加快新型工业化进程

把工业作为立县之本、强县之基，进一步调优结构，扩大投入，提升发展水平，全面提高工业经济整体竞争力。一是狠抓项目建设。严格落实项目建设责任制，认真研究国家产业政策，千方百计谋划、开发、新上一批优势产业项目，切实抓好20个投资千万元以上的市定重点工业项目建设，努力做到谋划一批，建设一批，投产一批，做强一批，实现梯次跟进，滚动发展。二是加速工业集中区建设。继续加强工业集中区基础设施建设，不断完善管理体制，提前做好土地储备，做大规模，搭建工业经济发展平台。三是调优工业结构。围绕优势产业，加大政策引导和扶持力度，推动现有产业升级换代。引导企业自主创新，鼓励企业加强科研开发，不断提高精深加工产品及终端产品比重。力争年内高新技术产业增加值占GDP的比重达到6%以上。大力实施品牌推进战略，努力培育一批知名品牌和知名企业，年内新创省部级名牌名优产品1个，争创河南省著名商标1-2件。四是抓好节能降耗减排。把节能降耗减排和发展循环经济作为转变发展方式的突破口，采取有力措施，强化目标考核，确保化学需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。继续加大污染整治力度，严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法行为。引导企业采用清洁生产工艺，使用节能降耗先进技术，坚决淘汰达不到环保要求的企业。

㈡围绕农民增收，扎实推进新农村建设

以农民增收为重点，全面繁荣农村经济，推动社会主义新农村建设顺利进行。一是大力发展现代农业。积极推行土地适度规模经营，突出重点，培植特色，不断提高农业发展水平。进一步扩大绿色、有机稻米种植面积，努力提升范县大米品质;搞好“麦田套稻”技术推广，为全县大面积推广积累有益经验。认真实施编制范县林业生态建设规划，强化林木管理，建设“生态范县”。坚持把“林下经济”作为农村经济新的增长点，积极探索推广新型种养模式，新发展林下经济2万亩，全面提高林业综合效益。加快畜牧养殖业发展，完善畜牧防疫体系，搞好规模养殖小区建设，借助全省“黄河滩区绿色奶业养殖带”计划的实施，合理选定区域，大力发展滩区养殖业。积极争取配方施肥和农业综合开发项目，建设无公害蔬菜基地1-2个，完成玉米秸秆还田5万亩，实现水稻机械插秧20xx亩，进一步提高全县农业种植效益。加快农业产业化步伐，培育投资300万元以上的产业化龙头2-3家，带动农民持续增收。二是加强农村基础设施建设。积极筹措资金，加快农村道路建设，不断改善农村经济发展环境。探索建立农村安全饮水工程长效运行机制，确保工程长期发挥效益。积极扶持农村沼气工程建设，新建沼气池1000座。完成军濮线、楼炼线电力线路建设任务，实现濮城地区35千伏电压等级“手拉手”环网供电。三是大力发展劳务经济。继续实施农村劳动力“阳光培训工程”，整合县内培训资源，年内开展农村劳动力技能培训和实用技术培训2万人次以上，不断提高农民务工技能。加强劳务输出基地建设，实现劳务信息资源共享，提高劳务输出组织化程度，推动全县劳务经济上水平、上档次，全年输出劳务人员11万人次。四是分类推进新农村建设。认真研究省分类推进新农村建设的政策措施，结合范县实际，制定好工作方案。借助“农村小康环保行动计划”的实施，从农村环境卫生综合整治入手，加快基础设施建设，用3年时间，切实改善卫生状况和村容村貌，推动全县新农村建设取得突破性进展。稳步推进小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年内每个乡镇抓好2-3个试点，为下一步新村建设奠定良好基础。五是加快农村社会事业发展。深入推进新型农村合作医疗制度，不断完善各项管理规定，强化资金监管，提高服务水平，切实维护好参合群众的利益。不断扩大农村有线电视覆盖范围，年内完成30个村的有线电视“村村通”工程。大力实施整村推进扶贫计划，积极争取小额信贷帮扶资金，完善扶贫互助社管理，加快贫困群众脱贫致富步伐。

㈢积极扩大消费，强力推进服务业发展

把服务业作为转变发展方式的重要途径，采取有效措施，不断提高服务业的比重和发展水平，使之成为经济又好又快发展的新引擎。一是培育开拓消费市场。搞好各类消费市场的开发，为群众消费提供良好载体，拉动消费需求不断增长。巩固壮大城区消费市场，加快国有商贸流通企业改制步伐，激发传统商业发展活力;办好第四届范县物资交流大会，加快新区商贸市场和商业街建设，促进新区商户入驻率提高30%，全面繁荣新区商贸业;加大老城闲置国有资产商业开发力度，合理设置市场区位，整顿规范路边市场，进一步增强老城商贸服务业的辐射带动能力。积极开拓农村消费市场，巩固完善“万村千乡市场”工程建设成果，不断提高工程实施效益;搞好乡镇驻地沿街商贸开发，加快乡村集贸市场和农村商业网点建设，努力满足群众消费需求。巩固发展专业市场，积极培植大米产业龙头，严格控制新上大米加工设备，切实增强大米市场带动能力;完善张庄木材市场基础设施，提升市场发展层次，逐步发展成为综合性木材交易市场。二是积极发展现代物流业。加快连锁经营、商品代理、物流配送等现代营销业态发展，鼓励有条件的超市、量贩向乡村延伸触角。依托柳行头火车站货运市场、华祥物流公司等市场和企业，推进粮食、建材、食品、农资等行业物流发展，逐步健全大宗产品产购销渠道和网络，提高重点行业和主导产品的物流集散、辐射能力。三是引导房地产业健康发展。立足范县实际，围绕新区建设总体规划，规范发展新区商品房市场，完善住房供应体系，满足不同层次需求。加快怡园小区建设，年内新增建筑面积10万平方米，进一步扩大新区房源。尽快启动住房商业按揭贷款，提高住房公积金财政补贴比例，做好住房公积金贷款工作，着力解决中低收入群体买房贷款难问题。四是加快金融业发展。全面推进社会信用体系建设，进一步优化金融生态环境。鼓励各金融机构用足用活政策，扩大贷款投放，年内净增贷款5000万元以上，不断提高支持地方经济发展的能力。对年内净增贷款多、对地方经济发展贡献大的金融机构予以奖励。五是整顿和规范市场经济秩序。以保障食品、药品、农资安全为重点，积极开展各类整治活动，严厉打击制假售假行为，严肃查处侵犯消费者利益的各类案件，营造良好的市场环境，促进全县商贸服务业活跃繁荣。力争第三产业占GDP的比重提高1个百分点以上。

㈣加速城镇建设，提高城乡一体化水平

按照“统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小”的原则，充分发挥新区带动作用，进一步加快全县小城镇建设，切实提高城镇综合承载能力。一是搞好新区建设。围绕新区功能完善和人居环境改善，确定一批重点建设项目，集中有效资金，分轻重缓急，有序推进，确保新区每年都有新变化。年内硬化铺设人行道4.16万平方米，完成中原路西延、黄河路东延、板桥路东延等7条道路建设任务，使近期规划区内七纵五横道路全部贯通。加快电力调度中心、药监局办公楼建设进度，年内投入使用。搞好新区主要街道的绿化美化，完成金堤路绿化任务和部分街道路灯安装;搞好杏坛路与黄河路交叉处绿化工程建设，新增绿地面积1.17万平方米;新建公厕及垃圾中转站4-6处、垃圾集存点4-6个，进一步巩固文明县城创建成果，营造良好的宜居环境。二是加强新老城区管理。严格执行新区建设规划，按照“单体出精品、群体出形象”的原则，大力开展精品工程建设，使每个建筑工程充分展现特色，体现时代气息。强化新老城区管理执法，大力开展环境卫生、交通秩序整治活动，努力实现新老城区管理的规范化、长效化。严厉打击建设施工中强装强卸、强揽工程、强买强卖等不法行为，为城区项目建设创造良好环境。三是推进小城镇建设。按照“因地制宜，量力而行，有序推进”的原则，把各乡镇小城镇建设与民营经济、市场发展结合起来，不断增强产业集中和人口聚集能力，吸引农村富余劳动力向小城镇转移，加快城乡一体化进程。力争全县城镇化率达到22%以上。

㈤加大招商力度，着力发展民营经济

踞持把招商引资、发展民营经济作为提升范县经济实力的重要举措。不断完善招商引资的方式方法，千方百计提高招商实效，努力推动招商引资工作不断迈上新台阶。积极组团参与省、市组织的各类定向招商活动，深入实施“回归工程”，努力拓展招商引资的广度和深度，确保招商引资工作实现新突破。切实加强对签约项目的跟踪问效，进一步提高服务水平和效率，确保签约项目早日落地建设投用。大力发展民营经济，严格落实支持民营经济发展的政策措施，以现有民营企业为基础，围绕我县重点产业，加大扶持力度，深入开展再创业活动，膨胀规模，提升层次，培植一批规模大、效益好的民营企业龙头，带动民营经济快速发展。搞好中小企业信用担保和企业互助担保体系建设，促进银企沟通与合作，拓宽民营企业融资担保渠道，增强民营经济发展活力。力争年内民营经济增加值占GDP的比重达到70%。

㈥加强财税工作，保障经济社会发展

踞持把培植财源和加强税收征管放在同等重要的位置，积极开辟新兴财源和后续财源，构筑多元化效益型财源格局。坚持依法治税，加强重点税源、税种和行业管理，确保各种税收足额入库。积极研究上级政策，加大资金争取力度，为经济发展和改善民生筹措更多资金。按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，不断调整和优化支出结构，切实减少非生产性支出，集中财力保工资、保民生、保重点，保障经济社会发展薄弱环节和公共服务支出需要，彰显财政“公共性”。强化预算管理和监督，严格控制一般性支出增长，坚决制止铺张浪费。坚持科学理财，进一步完善政府采购和国库集中支付制度，严格执行“收支两条线”，积极推进和完善部门预算制度，不断提高财政调控能力。加强财政资金监管，严肃财经纪律，加大审计执法力度，确保资金安全高效使用。

㈦切实改善民生，努力构建和谐范县

着力解决民生问题。继续加大各类惠民政策落实力度，多为群众办实事，让人民群众得到更多实惠。实施积极的就业再就业政策，动态消除“零就业家庭”。切实做好“两确保一低保”工作，从今年开始，连续3年提高企业退休人员养老金水平。加大企业养老保险扩面征缴工作力度，完善机关事业单位养老保险制度，不断提高社会保障程度。努力保持市场物价基本稳定，依法打击价格违法违规行为和乱收费行为。认真落实对生活困难群体的补贴政策，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。

推进各项事业健康发展。加强科技创新体系建设，搞好科技成果的引进、示范和推广。大力实施“人才强县”战略，搞好创新型人才和各类紧缺人才的培养、选拔和引进。优先发展教育事业，着力改善农村办学条件，进一步加强师资建设，尽快提高全县教育教学水平。充分挖掘我县传统文化资源，积极开展各类健康向上的文体活动，丰富全县人民的精神文化生活。完成第三次全国文物普查年度工作任务。加强统计工作，完成全国第二次经济普查年度任务。加快卫生事业发展，完成濮城等3个乡镇卫生院和“120”急救指挥中心建设。积极发展残疾人事业，争创全国首批“白内障无障碍县”。加快颜村铺土地整理项目建设进度，完成全国第二次土地调查年度任务。加强环境保护，完成全国第一次污染源普查年度任务。大力发展电子政务，完成电子政务汇聚平台和政府至各单位光纤城域网建设。深入开展精神文明创建活动，不断提高全民文明素质。畅通信访诉求渠道，完成信访接待中心建设，及时化解各种社会矛盾。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。深入开展平安创建活动，完成县级网络视频监控平台和宽带城域网建设，依法防范和严厉打击违法犯罪活动。

三、加强政府自身建设

新的形势和任务，对政府自身建设提出了更新更高的要求，必须把政府自身建设摆在更加突出的位置，不断提高贯彻科学发展观的能力，努力开创政府工作新局面。

1、加强制度建设，提高行政效能。进一步创新政府管理和服务方式，制定和落实政府为社会、为群众服务的各项工作规范，健全和完善各项规章制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。继续深化行政审批制度改革，精简行政审批项目，简化办事程序，提高办事效率。强化机关效能监察，认真抓好行政问责、责任追究等制度的落实，着力解决行政不作为、乱作为和不会作为问题，努力建设办事高效、勤政务实的政府机关。

2、加强法制建设，推进依法行政。坚持依法办事，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强政府法制工作，强化行政执法监督，搞好行政复议。健全完善重大事项专家咨询和社会公示等制度，提高政府决策科学化、民主化和法制化水平。严格执行人大及其会的决议决定，自觉依法接受监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议。坚持依法治县，深入开展“五·五”普法教育，不断提高干部群众的法律观念和法制素质。

3、加强作风建设，狠抓工作落实。坚持求真务实、真抓实干的工作作风，时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态，强化大局意识、服务意识、忧患意识，认真负责地做好各项工作。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，把更多的精力用在推进富民强县上，把更多的时间用在帮助群众解决实际问题上，把更多的财力物力用在实现经济社会又好又快发展上，以良好的作风确保工作落实，推动科学发展，促进社会和谐。

4、加强廉政建设，清廉从政为民。牢记“两个务必”，厉行节约，勤俭办事，严格财政支出管理，规范公务接待行为，建设节约型机关。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实抓好政府系统党风廉政建设责任制的落实，加大案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对公务员的教育、管理和监督，提高公务员管理的法制化、规范化水平，努力建设一支政治坚定、清正廉洁、一心为民的公务员队伍。

各位代表!

新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧紧团结和依靠全县人民，群策群力，扎实工作，开拓创新，乘势而上，为建设富裕文明和谐的新范县而努力奋斗!

范县政府工作报告篇2

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，以持续开展“一创双优”活动为动力，以实现“二三五”赶超目标和建设富裕和谐美丽新范县为中心任务，突出实施“工业强县”主战略，大力推进“三化”协调发展，着力改善民计民生，全县经济社会呈现良好发展态势，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项目标任务。初步核算，全县生产总值完成104.2亿元，同比增长16.1%;公共财政预算收入完成2.48亿元，增长 23.1%;固定资产投资完成92.7亿元，增长30.7%;规模以上工业增加值完成54.4亿元，增长22.7%;社会消费品零售总额完成39.6亿元，增长15.8%;城镇居民人均可支配收入13310元，增长11.8%;农民人均纯收入5517元，增长18%。主要工作成效体现在以下几个方面：

㈠项目建设势头强劲。坚持把项目建设作为推动县域经济赶超发展的重要抓手，实行重点项目月调度、招商引资月评比、新上项目联审联批、城建联席会等制度，以项目建设的大推进促进经济发展的大提速。年初确定各类重点建设项目96个，年度计划总投资81.8亿元，实际完成投资 107.8亿元，其中29个市定重点项目完成投资87.8亿元。中鑫金属、宏宇建材、中炜化工、中博化工、农村电网升级改造等重点项目投产投用，诚信石化、蔚林舜腾、黄河堤防加固工程、住宅小区等项目正在按计划推进。濮范高速范县段全线通车，省道101李马桥至台前县界升级改造工程顺利完工，晋豫鲁铁路范县段、德商高速范县段正在紧张建设。

㈡城乡面貌焕然一新。以“三城同创”活动为载体，深入开展城市综合提升工程。聘请上海同济大学对县城进行了高水平城市设计，编制了城市空间发展战略规划，为城市发展奠定了良好基础。累计投资11.3亿元，实施道路、商住等项目30余个，濮范高速至县城快速通道基本建成，文化广场、文体馆投入使用，主要道路高标准绿化提升、范县迎宾馆、保障性住房、朱堌堆城中村改造等项目正在有序推进。开展了“清洁家园”活动，县城卫生状况、居民文明素质和城市意识不断提高，中原路菜市场脏乱差等问题得到彻底整治，所有已建成公厕全部免费开放，城市形象大幅提升，省径卫生县城实现了当年创建当年成功。扎实推进老城区改造提升，完成了一期工程5万平方米拆迁任务，并实现了和谐拆迁。稳妥推进新型农村社区建设，在全县规划了47个新型农村社区，目前，有9个社区正在紧张建设，其中5个社区基本具备入住条件。

㈢工业经济快速发展。出台了现有企业扩建、技改与招商引资企业享受同等待遇政策，有效调动了企业发展壮大的积极性，盛源、中博、源泰等10余家企业进行了二期扩建。全县新上亿元以上工业项目20个，规模以上工业企业达到125家。严格落实招商引资“二分之一”工作法，全年合同引进资金210亿元，优恩联诚、自强化工等投资超10亿元的大项目正在建设，投资20亿元的智能机床产业园、投资10亿元的双发油套管等一批好项目即将动工。

㈣产业集聚区建设成效显著。抓住全省产业集聚区规划调整机遇，仅用4天时间就完成了上报工作，并获得省政府批复，新区产业园新增发展面积2平方公里，同时为城市发展腾出了空间。创新思路，出台政策，规划建设了新兴创业园，短短3个月内引进项目37个，建设标准厂房45栋，目前已有7个项目建成投产。加快产业集聚区基础设施建设，新兴路等道路绿化美化、供电线路新建改造、濮王产业园黄河路路桥加宽工程全部完工，产业集聚区综合服务中心、濮王产业园污水处理厂正在紧张建设。

㈤“三农”工作稳步推进。全县粮食总产达到36万吨，实现了“九连增”。大力推进农业结构调整，全年流转土地4.1万亩，新增莲藕种植和水产养殖面积1.8万亩，新发展大棚蔬菜、黑木耳等高效特色农业2万亩，陈庄乡莲藕种植被评为全国“一村一品”示范村镇，国大泥鳅养殖基地被评为全国健康水产养殖示范基地、全省农业标准化生产示范基地。完善农机安全生产保障机制，我县被评为全国“平安农机示范县”。调整林业种植结构，改造低质低产林2万亩，发展林果、花卉、苗圃等经济林1.5万亩，植树275万株，造林成活率达到历史最好水平，造林绿化工作连续三年荣获全市第一。加大农田水利基础设施投入，先后完成了孟楼河治理、安全饮水、中低产田改造、现代农业、千亿斤粮食生产、1.5万亩耕地储备等项目，实施了彭楼大型灌区、邢庙中型灌区节水改造工程，解决不安全饮水人口8.1万人，新增旱涝保收田2万亩，连续十八年荣获省“红旗渠精神杯”;新修、改造农村道路54公里，重建、改造农村道路危桥186座，农村生产生活条件进一步改善。

㈥人民生活持续改善。始终把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，多渠道筹措资金用于民生工程。将住房公积金补贴由5%直接提高到10%，补贴比例全市各县区最高。认真落实新农合、“两免一补”、种粮直补等各项惠民政策，大力推行城乡居民养老保险制度，广大群众享受到了更多改革发展成果，我县被评为全国“养老服务示范县”。先后完成了第一初中、一中宿舍楼和11所校安工程建设，开工建设了思源中学、第二小学，全县办学条件进一步改善，成功创建全省职业教育强县、义务教育均衡发展先进县。加强卫生基础设施建设，县妇幼保健院及张庄、杨集卫生院病房楼建成投用。县乡村三级联动，扎实开展计生国优县创建工作，全县人口计生服务水平明显提高，全国计划生育优质服务先进县一举创建成功。加强人事编制管理，我县被评为全省“机构编制管理先进县”。积极引进濮阳银行在范县设立支行，浙江德清农村商业银行在我县设立的村镇银行正式开业。启动建设了建筑面积4万平方米的商会大厦，开工建设了规格高、规模大的定点屠宰场，建成了全市技术最先进、覆盖率最高的110视频监控系统。实施文化惠民、舞台艺术送农民工程，政府出资为群众采购文化演出，丰富了群众文化生活。深入挖掘范县历史文化，《人文范县》一书正式出版。成功举办了首届荷花节暨第二届郑板桥文化节，较好地推介、宣传了范县。同时，协调推进各项事业，信访、人事、监察、审计、统计、科技、土地、环保、支油、气象、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了很好的成绩。

㈦政府自身建设不断加强。持续开展“一创双优”活动，政府部门行政效能和服务水平进一步提升。坚持依法行政，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，政府法制工作不断加强。依法接受人大及其会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真听取工商联和无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强行政监察和审计监督，政府廉政建设取得新成效。加强民主法制建设，“六五”普法和依法治理取得新成绩。加强精神文明建设，公民道德水平和城乡文明程度不断提升。

上述成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协和社会各界大力支持的结果，也是全县上下通力协作、狠抓落实的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子和干部，向驻范解放军、武警消防官兵、政法干警，向中原油田采油二厂、驻范单位以及所有关心支持范县发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍处于工业化、城镇化加速期，基础差、底子簿、人均水平低、产业结构不合理的基本县情还没有根本改变，经济社会发展中还存在很多困难和问题：一是工业主导产业不够强壮，支撑力强的大企业、大项目相对较少;二是农业基础薄弱，农业增效、农民增收的任务仍然十分艰巨;三是服务业发展滞后，城镇化水平较低，辐射带动能力不强;四是土地、资金等要素制约有待破解，发展用地缺口较大，财政收支矛盾突出;五是一些干部的思想观念仍需进一步创新，工作作风、发展环境仍需进一步优化。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、20xx年政府工作的总体要求、奋斗目标和工作任务

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“xx”规划和实现“二三五”赶超目标的关键之年。总体上看，今年我县面临的外部环境依然复杂，但同时也面临着很多发展机遇：一是沿海地区向中西部地区加快产业转移的趋势没有改变;二是国家继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，有利于我们更好地争取国家支持;三是濮范台扶贫开发综合试验区的全面建设，为我们集聚更多资源要素、加快赶超发展创造了有利条件;四是我县正处于工业化、城镇化加速推进时期，内需市场优势明显，投资领域广阔，民间投资潜力巨大。特别是通过持续开展“一创双优”活动，全县上下人心齐、热情高、干劲足，这些都为我们加快发展提供了有力保障。

狂年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届一中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设重大机遇，坚持“四个重在”实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县为中心任务，按照“城镇引领、工业主导、农业固基、民生改善”的工作思路，突出实施“工业强县”主战略，着力推进“三化”协调发展，着力改善民计民生，着力维护社会稳定，把握机遇、稳中求进、务实发展、奋力赶超，全面建设富裕和谐美丽新范县。

经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，公共财政预算收入增长15%，规模以上工业增加值增长22%，固定资产投资增长26 %，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长14%，城镇新增就业6720人，人口自然增长率控制在6.5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3.4%以内，节能减排完成市下达目标。

切实办好关系人民群众切身利益的10件民生实事：⑴筹资2.6亿元，开工建设县中医院新院区。⑵筹资1.65亿元，开工建设保障性住房1426套。⑶筹资1亿元，开工建设范县社会福利服务中心。⑷筹资8600万元，新修、改造古张路、姬陈线等县乡村道路130公里。⑸筹资3500万元，开工建设县一中实验楼、200套教师周转房，完成3所公办幼儿园、7所校安工程建设任务。⑹筹资3000万元，实施农村饮水安全工程，力争解决农村不安全饮水人口8万人。⑺筹资3000万元，开工建设天华食品生猪定点屠宰二期肉食品深加工项目。⑻筹资2400万元，完成残疾人托养服务中心建设任务，开工建设残疾人康复服务中心。⑼筹资1700万元，实施陆集移民搬迁工程。⑽筹资1000万元，完成上级下达的贫困村整村推进任务。

围绕上述总体要求、主要目标和民生实事，重点抓好以下四个方面的工作：

㈠加快城乡建设步伐，着力推进城乡一体化进程

持续推进城市综合提升，因地制宜发展小城镇，稳妥推进新型农村社区建设，不断增强城镇的承载和带动能力，加快推进城乡一体化进程。

1、深入推进城市综合提升。坚持规划先行，科学编制部分地块控制性详细规划、重点地块修建性详细规划，全力做好城市给水、排水、污水、绿化等专项规划，指引县城建设发展。完善城市路网，融资2.5亿元，完成人民大道北段、龙泉北路、福寿路等9条道路新建和拓宽改造任务，铺设闵子路南、中原路部分路段人行道，维修老城南北大街及南一街，开工建设德商高速至县城连接线工程，完成濮范高速至县城快速通道公跨铁大桥建设任务。加大城市建设力度，筹资15亿元，启动建设县审判综合楼，开工建设县公安局业务用房、人防信息保障中心和人防指挥所、天骄华庭住宅小区、金水湾小区、领秀城二期，完成商会大厦主体工程及卫生综合服务楼、天然气储气站、十字坡沟改造、复兴路污水提泵站等建设任务;启动建设城区部分新建小区供热项目;尽快完成引黄调蓄工程立项批复工作，启动建设部分水系工程，着力打造灵韵秀美的生态宜居县城。实施城区高标准绿化提升工程，融资7300万元，完成濮范高速至县城快速通道、城区主干道、广场、公园、街头游园绿化任务，精心打造“三季有花，四季常青，满城绿色”的城市景观。实施亮化提升和立面改造工程，筹资20xx万元，完成所有新建道路路灯及变压器安装任务;筹资1600万元，完成城区重点路段建筑立面及线路改造提升工程。强化城市管理，筹资400万元，建设数字化城市管理监督指挥中心;持续开展“三城同创”和“清洁家园”活动，强化城区综合管理执法，抓好市政公用设施运行、维护及交通秩序治理，进一步巩固省径卫生县城创建成果，年内成功创建省径文明县城、省径园林县城，争创国家级卫生县城。

2、努力搞活商贸经济。积极推进商务中心区规划评审工作，为今后商贸经济发展奠定良好基础。加快范县迎宾馆建设，在县城区北出入口规划建设专业市场，巩固中原路菜市场改造成果，开工建设范县客运站，集聚人气，营造商机，繁荣城区商贸经济。依托晋豫鲁铁路、濮范高速、德商高速、濮台公路，规划建设铁路物流园区、农副产品物流园区、化工物流园区，谋划实施豫鲁省跨物流中心项目，带动城乡经济快速发展。

3、加快推进“以拆促建”。在抓好既定干线公路两侧、重点项目用地、产业集聚区内村庄等重点部位“以拆促建”的同时，启动人民广场卡设及县城区南北出入口道路两侧拆迁改造，加快推进北杨铺等4个村庄迁村并点工程，完成仝庄、段庙城中村改造旧村拆迁任务，仝庄、段庙安置房建设完成50%以上。巩固老城区改造提升成果，启动第二期6万平方米拆迁改造工程。

4、因地制宜发展小城镇。指导各乡镇结合实际，发展优势产业，搞好沿街商贸开发，拓展城镇规模，提高辐射带动能力。指导王楼、辛庄等乡按照建制镇标准，提升经济发展水平，加快撤乡建镇步伐，带动全县城镇化水平不断提高。积极开展乡镇驻地环境整治，县财政列支以奖代补资金予以支持，推动各乡镇驻地环境面貌不断改善;指导王楼、陈庄、辛庄积极争创省径卫生乡镇，指导濮城镇积极争创国家级卫生乡镇。

5、稳妥推进新型农村社区建设。整合涉农项目、财政奖补、信贷支持和社会资金，捆绑使用，鼓励支持有条件的乡镇迁村并点建设新型农村社区，完成在建社区公共服务设施年度建设任务，推进张庄白杨社区、濮城阳光新城等社区建设，重点抓好陈庄乡羊二庄社区、陆集乡六合锦苑社区建设，努力将其打造成全省滩区移民示范社区。

㈡狠抓工业项目建设，着力提升工业发展的质量和效益

踞持把工业作为推动县域经济赶超发展的中坚力量，持续开展大招商活动，在壮大工业经济整体实力的同时，推动工业转型升级，努力提升质量和效益。

1、全力推进重点工业项目建设。重点抓好投资12.5亿元的优恩联诚、投资10.98亿元的自强化工、投资5.6亿元的诚信石化、投资5.1亿元的龙腾口杯、投资5亿元的中博石化碳四芳构化、投资3亿元的蓝钻玻璃幕墙等17个重点工业项目建设，实行台账管理、挂牌推进，确保尽快建成投产。强力推进丰利石化年产10万吨丙烯及联产芳烃、年产5万吨丁二烯项目建设，尽快形成施工高潮，力争20xx年底部分装置投入生产。一季度，确保投资13.7亿元的盛源科技、投资10亿元的双发油套管、投资3亿元的畅通科技、投资1.3亿元的蔚林舜腾等一批项目全面开工建设。

2、持续开展大招商活动。充分利用好濮范台试验区这张名片，加大招商引资力度，努力营造大招商、大开放的浓厚氛围。今年，每个乡镇至少要引进2个亿元以上项目，其中濮王产业园所在乡镇分别引进1个10亿元以上项目，新区产业园所在乡镇分别引进1个5亿元以上项目，县直有关部门同样承担招商引资任务，全县合同引资额力争达到100亿元以上。继续落实招商引资“二分之一”工作法，发挥企业招商主体作用，争取在引进战略投资者、引进重大项目上实现新的突破。坚持招商引资与招商选资相结合，招大商、招好商 ，对不符合国家产业政策和我县产业定位、能耗高、有污染的项目，无论投资多大，一律不引进。

3、强力推进产业集聚区建设。采取多种投融资渠道，筹措基础设施建设资金，开工建设龙马路东延、鑫水路、康宁路道路工程，加快产业集聚区生活配套服务区、濮王污水处理厂等项目建设步伐，进一步完善园区服务功能，全面提升园区承载能力。搞好产业集聚区消防规划、濮王产业园规划等专项规划及区域安评，完善调整后的新区产业园区域环评，促进项目顺利入驻。积极开展入园企业形象提升工程，提高厂房建设标准，实施拆墙透绿，搞好厂区绿化，打造洁净亮美的园区企业形象。建立新兴创业园项目管理退出机制，建立健全园内治安、卫生、绿化等公共管理制度，对无项目的厂房责令其转让或租赁，争取所有标准厂房全部投入使用。适时规划建设金属加工及机械制造专业园、中小型化工项目专业园。按照“统一规划、分步实施”的原则，开工建设产业集聚区迁村并居工程，濮城、王楼、颜村铺3乡镇年内至少完成一个村以上迁村并居任务，为项目入园提供充足的土地支撑。

4、培育壮大优势产业。继续落实扶持现有企业扩建技改政策，深入开展以“四赛两比”为主要内容的工业强县竞赛活动，促进企业扩建改造、技术创新，推动企业转型升级，不断提升发展质量和效益。继续开展“县长质量奖”评选活动，鼓励企业争创国优、省优产品。实施“骨干企业创新工程”，培育化工、金属加工、玻璃制品等主导产业集群，重点扶持盛源科技、中博化工、中鑫金属、龙马实业、兴发玻璃、阳晨玻璃等骨干企业，引导企业拉长产业链条，膨胀产业规模。实施“中小企业成长工程”，加大新兴创业园内企业培育力度，在质量、品牌、营销、服务上下功夫，促其尽快做大做强。

5、努力提高服务企业水平。认真落实县级领导分包企业责任制，建立服务企业联席会议制度，切实帮助企业解决土地、资金、人才等问题。定期举办银企对接活动，为企业融资创造便利条件。建立健全企业人才引进和培养机制，重点引进高学历、高素质专业人才，解决好企业人才缺乏问题。完善企业奖励政策，对发展潜力大、纳税多的企业，给予重点支持和倾斜。严厉打击破坏企业发展环境的违法犯罪行为，努力为企业健康发展创造良好环境。

㈢巩固农业基础地位，着力提升现代农业发展水平

踞持“宜种则种、宜养则养”的原则，因地制宜，突出特色，扩大规模，提升效益，全力促进农业增效、农民增收。

1、加快推进农业结构调整。抓好粮食生产，搞好高产创建，实施“百千万工程”。加大土地流转力度，新流转土地3万亩，为农业结构调整提供有力支撑。出台优惠政策，支持现代农业发展，重点打造濮城蓝钻千亩高效农业示范园、陈庄万亩生态莲藕示范园、杨集及辛庄特色水产养殖基地，完成市定8个现代农业示范园区建设任务，除城关镇外，各乡镇年内至少新增一处集中连片500亩以上的高标准现代农业园区。优化农业产业结构，在背河洼地稻作区，以陈庄、杨集、辛庄、龙王庄、白衣等乡镇为重点，新发展莲藕1万亩，水产养殖、莲鳅共作、稻鳅共作1.5万亩，着力打造莲藕种植、水产养殖产业带;在北部旱作区，以濮城、王楼、白衣、颜村铺、高码头、张庄等乡镇为重点，发展温棚蔬菜和食用菌种植1万亩;在沿黄滩区，以辛庄、杨集、陆集、张庄等乡为重点，利用丰富的林地资源，大力发展畜牧养殖业，突出抓好丰龙牧业万头肉牛养殖场和郭庄奶牛场卡设，切实搞好中原畜禽种鸡场、杨集乡黑猪土猪场、双庙朱万只种鸭小区建设，依托辛庄龙森养羊小区发展养羊合作社和养羊场15个，打造全省肉羊养殖集中区，逐步建成沿黄畜牧养殖带。

2、积极推进农业产业化。把做大做强产业化龙头企业作为推进农业现代化的重要抓手，大力扶持天灌米业、中原畜禽、国大泥鳅、黄河藕业等省市龙头企业发挥辐射带动作用，积极引进大米、莲藕等特色农产品深加工项目，不断提升农业综合效益。加快无公害、绿色、有机农产品认证，进一步打响范县大米、范县莲藕等一批特色农业品牌。加强农民专业合作社建设，坚持数量发展与规范提高相结合，着力打造一批发展潜力大、辐射带动能力强的农民专业合作社，年内争创省径专业合作社3家以上、市级5家以上。加强农技推广体系建设，强化农业实用技术推广，提高农业生产科技水平，上半年建成6处乡镇农技推广区域服务站。

3、着力提升林业发展水平。以沟渠路河绿化和农田林网建设为重点，加大造林力度，完成市定263.6万株植树造林任务，确保新造林成活率达到95%以上、保存率达到92%以上，造林绿化工作继续保持全市领先。高标准实施濮范高速至县城快速通道、李马桥及王楼高速出入口绿化工程，重点抓好王楼苗木基地、濮范高速与省道101之间高效经济林带建设，做好濮范高速两侧绿化补植，对毛王路、省道101李马桥至台前县界实施高标准廊道绿化，打造绿化精品线路。实施低质低产林改造，发展林果、花卉、苗圃等经济林1.5万亩。充分利用丰富的林地资源，发展林下经济3万亩。

4、努力改善农村生产生活条件。开工建设彭楼灌区续建配套与节水改造二期工程，争取实施第二期小农水重点县项目。完成4000亩耕地储备项目，实施好黄河堤防加固工程、国家千亿斤粮食生产项目，完成机井通电工程，全力推进新一轮农村电网改造升级。大搞农田水利基本建设，完善防洪除涝体系，再夺省“红旗渠精神杯”。高标准实施交通主干线及两侧重点村路容路貌、村容村貌和城乡结合部的环境整治提升，示范带动农村环境卫生不断改善，塑造整洁美观的农村新形象。

㈣倾力改善民计民生，着力推进和谐范县建设

把改善民生作为发展经济的根本目的，将有限的财力更多地投向民生领域和社会事业，努力让广大群众生活得更加幸福美好。

1、高度关注民生。千方百计扩大就业，支持小微企业发展，鼓励小企业带动就业。实行企业工资集体协商制度，促进劳动关系和谐稳定。加快完善覆盖城乡的社会保障体系，认真落实职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制和城乡居民养老保险、医疗保险政策，不断提高社会保障水平。积极发展慈善事业、社会福利事业，高度重视弱势群体、困难群体的帮扶救助，完善覆盖城乡的社会救助体系。

2、统筹发展各项事业。加大科普推广力度，提高全民科技素质。实施文体惠民、舞台艺术送农民、农村电影放映工程，政府出资为群众采购文化演出100场;加快推进毛楼旅游度假项目建设，完成颜村铺革命旧址修复年度任务，冀鲁豫革命纪念馆对外开放，与央视合作启动《范县县令郑板桥》电视连续剧拍摄工作。优先发展教育事业，对全县滩区教师每月增加200元生活补贴，每两年组织全县教师免费体检一次，所有住房困难教师家庭享受保障性住房政策。开工建设陆集等3个乡镇卫生院病房楼，完成辛庄乡卫生院病房楼建设任务。落实计划生育基本国策，加强人口性别比综合治理，实施好国家免费孕前优生项目，提高人口素质。积极开展食品药品安全专项整治活动，确保人民群众饮食和用药安全。完成县道006毛楼至山东省跨战备公路建设、工业大道东延范县段建设、省道208柳行头至省跨段改造、省道101与国道106交叉口至李马桥范县段升级改造、省道307濮城东关至濮阳县界改造任务，配合搞好德商高速、范台梁高速范县段建设，构建方便快捷的综合交通体系。

3、加强社会管理创新。不断完善体制机制，注重源头治理，进一步提高社会管理科学化水平。积极探索县城管理新体制，适时成立居委会，推进城市管理科学化。加强对特殊人群的管理，形成全社会关心帮助特殊人群的良好局面。加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。积极排查化解各类矛盾纠纷，认真解决群众的合理诉求。强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。

三、切实加强政府自身建设

新的形势、新的任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以持续开展“一创双优”活动为动力，进一步加强政府自身建设，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。

㈠打造务实政府。严格落实中央“八项规定”、“六项禁令”和省委20项具体要求，大力精简文件、会议，切实改进文风会风。大兴求真务实之风，做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果。坚持深入基层、深入群众，针对事关民生的难事、急事和基层、企业急需解决的问题，紧抓不放、及时解决，以实实在在的行动赢得人民群众的拥护和支持。

㈡打造高效政府。扎实开展好政府系统“三讲三提高”(讲责任、讲规矩、讲自觉，提高标准、提高效率、提高效益)活动，进一步提高政府部门服务经济发展的能力和水平。深化行政审批制度改革，继续精简行政审批事项，优化政府工作运作流程，切实提升行政效能。坚持目标管理和过程管理并重，加大重点工作督查督办力度，加强对落实过程的督促检查，看进度、查问题、促整改，确保各项工作快速落实、取得实效。

㈢打造法治政府。加强政府法制建设，严格按照法定权限、法定程序履行职责、行使职权。强化行政监察，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为行为。自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取工商联、无党派人士及人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，确保权力在阳光下运行。

㈣打造清廉政府。严格遵守廉洁从政各项规定，切实把廉政建设的各项要求落实到政府工作的每个领域、每个环节，做到干部清正、政府清廉、政风清明。强化审计监督和执法监察，深入开展专项治理活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各种违法违纪案件。坚持厉行节约、勤俭办事，集中财力保民生、促发展，让广大群众享受更多的改革发展成果。

各位代表!

范县的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，以更加宽广的视野谋求发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，同心同德，砥砺奋进，为建设富裕和谐美丽新范县而努力奋斗!

范县政府工作报告篇3

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

一、20xx年和“xx”工作回顾

20xx年，在市委、市政府的领导下，全县上下围绕“保持好态势、创新新优势、全力拼上去、领跑各县区”的总要求，干在实处、拼在一线，较好地完成了县十四届人大五次会议确定的目标任务。

一是抓项目、促增长，整体实力迈上新台阶。47个省市重点项目完成投资196亿元，占计划的132%，位居全市第2名。固定资产投资312亿元，增长16.3%，位居全市第1名;社会消费品零售总额137.6亿元，增长13%，位居全市第2名;生产总值完成342亿元，增长11.7%;规模以上工业增加值完成230.6亿元，增长13.9%;城镇居民人均可支配收入22266元，增长8.7%;农民人均纯收入10205元，增长9.8%。一般公共预算收入突破十亿元大关，完成10.09亿元，增长12%;税收收入占公共财政预算收入比重达80.6%，位居全省107个县市第1名。城关、柳屯跻身全省财政收入亿元乡镇行列，填补了我市空白;柳屯、文留、城关蝉联河南省百强乡镇。我县位居全市20xx年县(区)科学发展综合考评第1名、政府目标管理第1名。

二是调结构、促转型，产业结构得到新优化。工业经济提质发展。舒舒电子、汇元药业等13个项目建成投产，全县规模以上工业企业达200家，其中纳税百万元以上企业20家。县产业集聚区被评为20xx年全市“两强”、“两快”产业集聚区和河南省先进产业集聚区，中科院光电技术联合实验室、国家电光源检测中心、河南省LED灯质检中心、主导产业会展中心建成投用。位于户部寨、文留的濮阳市化工产业集聚区晋级省径产业集聚区。第三产业提速发展。金融机构新增贷款19.3亿元，增速全市最快，存贷比全市第一;我县成为全省22个农村土地“两权”抵押贷款试点县之一，被表彰为全市信贷融资先进单位。上亿广场一期、庆祖台一路商业街等项目主体完工;电子商务企业达118家，网上交易额突破3亿元，我县荣获全市服务业“两区”建设先进县。金堤河国家湿地公园二期、海通文信荷花园建成投用;渠村金沙黄河休闲旅游初具看点;澶州府衙复建、开州古城等项目启动建设;全市文化旅游产业观摩汇报会在我县召开，我县被评为河南省诗词之乡、文化产业发展先进县。农村经济提效发展。全年粮食总产95.7万吨，实现“十二连增”。完成植树造林646万株。流转土地4万亩，新建王密城高效农业园等百亩以上园区14个、有道畜牧养殖等标准化养殖场15家。我县被表彰为全市农业农村工作一等奖、特色设施农业发展先进县、标准化养殖场卡设先进县，连续十六年蝉联省“红旗渠精神杯”。

三是抓创建、促管理，城乡面貌实现新提升。建成盘锦路南延等道路6条8公里;启动了集中供暖、供水项目建设。人民公园、中水湿地等城市生态项目快速推进，县城区绿地面积达到554万平方米，绿地覆盖率37%。新建文留文兴生态休闲园、庆祖文化广场等乡镇文化体育广场6处。文留、柳屯蝉联全国重点镇、全国文明镇，文留被纳入河南省第一批重点示范镇。打造了沿濮渠路美丽乡村建设示范带，西辛庄村被评为河南省首批美丽宜居村庄;柳屯成为河南省首批美丽宜居小镇。在胡状石槽、梁庄关帝庙等109个市县示范村实施了美化亮化绿化，为528个村配备了垃圾运输车和保洁员。杨小线八公桥至梨园段建成通车，新南环已完成工程总量的90%以上;新建农村公路116.6公里，我县被表彰为全市交通运输工作先进县。

四是抓招商、促改革，经济发展增添新活力。深入实施“开放活县”战略，坚持以情招商、以诚招商，全年签约中国建材、保利协鑫、德力西、上海电气、晶科电力等亿元以上项目60个，总投资222亿元，占市定目标的161%;引进境外资金1.04亿美元，增长31.5%;省外资金38亿元，增长8.2%;我县位居全市招商引资考核第1名。稳步推进农村产权制度改革，完成了70万亩农村土地承包经营权、976个行政村集体建设用地使用权和107处农村安全饮水工程确权登记颁证工作;对86处经营规模百亩以上林地林权进行确权;发放农村房屋产权证1万余件。

五是抓民生、促和谐，社会事业取得新成效。新建市级标准化学校52所、巩固提升148所。完成了徐镇卫生院和100个村卫生室标准化建设。城镇新增就业14095人、再就业2985人，城镇登记失业率控制在2.7%之内。城乡低保、农村五保、居民基本养老保险、医疗保险等各类惠民保险应保尽保。积极实施团购住房优惠政策，商品房销售4672套，增长61%。龙城花园经济适用房交付使用，龙城新居公租房9栋楼房已封顶。解决了12.75万人的安全饮水问题。完成10个村整村脱贫，1.25万人实现脱贫，我县被评为全市扶贫开发和黄河滩区扶贫开发先进县、人口和计划生育工作先进县。加大重点领域和重点行业安全监管力度，全面做好非法加油加气站、油气输送管道等隐患排查整改，我县荣膺全省安全生产先进县。大力实施“蓝天碧水”工程，环境质量持续改善;清河头乡创建为省径生态乡镇，我县被评为全市环境保护先进县。加强社会治安管理，社会大局和谐稳定，我县蝉联全省平安建设先进县。

六是抓政风、促服务，发展环境得到新改善。以“三严三实”专题教育和“一创双优”活动为动力，倡导“立说立行、马上就办、办就办好”的工作理念，政府执行力和公信力不断增强。成立了企业服务中心，在全市率先推行“三证合一”证件办理。进一步简政放权，取消和调整非行政许可审批33项，39个政府部门权责清单编制完成。始终坚持在县委领导下开展工作，自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督和社会各界监督，按期办复建议85件、提案167件。同时，民族宗教、外事侨务、民兵预备役、广播电视、工商质监、监察、审计、统计、人防、气象、史志、档案等工作也取得了新的成绩。驻濮人武部和武警、消防部队在支持地方发展、维护社会稳定方面做出了积极贡献。

各位代表，20xx年各项任务的如期完成，标志着“xx”顺利收官。五年来，在县委的坚强领导下，在全县人民的共同努力下，经济社会发展速度逐步加快、结构持续优化、活力明显增强，谱写了赶超发展的新篇章。

这五年，是综合实力提升最快的五年。按可比价计算，20xx年与20xx年相比，全县地区生产总值增长了1.24倍，年均增长14%;财政收入增长了2.4倍，年均增长19.4%;规模以上工业增加值增长了1.15倍，年均增长16.9%;固定资产投资增长了1.37倍，年均增长23.5%;社会消费品零售总额翻了一番，年均增长15%;金融机构存款余额、贷款余额分别增长了2.24倍和2.23倍。

这五年，是产业结构明显优化的五年。进出口总额完成6.48亿美元，年均增长5.7%，连续六年荣获全省对外开放先进县。县产业集聚区三次荣获河南省十快产业集聚区。实施农田综合治理64万亩，连续9年被评为全国粮食生产先进县;发展现代农业9.9万亩，千亩以上园区达到7个;建设标准化规模养殖场180家，被命名为全国生猪调出大县。三次产业结构由14.3:69.3:16.4调整为12:63.9:24.1，三产提高了7.7个百分点。

这五年，是城乡面貌焕然一新的五年。累计投入7.45亿元，新建城区道路41公里、供水管网51公里、供气管网85公里、污水管网33公里，污水处理厂建成投用。持续抓好造林绿化工作，新建金堤河国家湿地公园等绿地游园14个、127.6万平方米;全县森林覆盖率达到25.5%。实施县二中、自然水岸等学校、医院、住宅小区项目63个，成功创建河南省文明县城、园林县城、卫生县城。修建农村公路692公里，改造农村公路危桥80座，我县连续两年荣获全省改善农村人居环境工作先进县。

这五年，是民生事业长足进步的五年。累计为937万人次发放新农合补偿资金16.6亿元;新增就业岗位62715个，下岗失业人员再就业22224人;完成75个村整村推进扶贫任务，11.6万人实现脱贫;解决了42.2万人安全饮水问题;城镇居民最低生活保障由155元/人提高到225元/人;建成经济适用房48.6万平方米，建成廉租房、公租房5.04万平方米。我县先后被评为全国计划生育优质服务先进县、群众体育工作先进县、法治宣传教育先进县和河南省刻育工作、新农合工作、扶贫开发、安全生产、文化工作先进县，连续五年蝉联全省平安建设先进县。

上述成绩的取得，是县委正确领导、带头实干的结果，是县人大、政协有力监督、大力支持的结果，更是全县广大干部群众戮力同心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心支持濮阳县发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些问题和不足，主要是：第三产业占比仅24%，低于全市平均水平7.6个百分点，现代服务业档次不高、规模较小、统计入库难;文化旅游、健康养老、金融服务等新兴业态发展不快。工业主导产业没有形成集聚效应，县产业集聚区建成投产企业少，缺少高科技、大项目支撑。农业结构不够优化，规模化、标准化、集约化水平低。仍有5.22万人没有摆脱贫困，发展基础薄弱、生活条件差、脱贫难度大。少数干部仍然抱残守缺、观念陈旧，服务意识、担当意识、创新意识、清正意识还有欠缺，用改革办法、市场手段和开放途径谋划发展的能力不足。这些问题时刻警醒着我们、鞭策着我们，我们将高度重视，认真对待，采取有力措施，切实加以解决。

二、“十三五”发展的指导思想和主要任务

根据县委十一届十二次全会精神，“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，以推进供给侧结构性改革为总抓手，以全面建成小康社会为总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实施新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”，强化产业和基础设施“两大支撑”，弥补黄河滩区、商贸服务业、文化产业“三个短板”，推进市县、城乡、产城“三个融合”，促进全县经济社会赶超发展。

主要预期目标是：全县生产总值和城乡居民人均收入在20xx年的基础上翻一番以上，生产总值年均增长10%，城乡居民人均收入年均增长10%;地方财政一般预算收入达到16亿元，年均增长10%;三次产业比调整为11:54:35。城乡协调发展取得显著成效，常住人口城镇化率达到48%。打赢脱贫攻坚战，确保现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会，基本建成中原地区重要的电子电器装备制造和化工产业基地、豫鲁冀三省炕界地区商贸流通中心、重要的国家超级产粮大县、享有盛誉的历史文化名城、黄河之畔美丽宜居之乡。实现上述目标，要把创新作为引领发展的第一动力，全面推进科技创新、产品创新、组织创新、管理创新及商业模式创新，抢占新一轮发展制高点。要突出协调发展，更加注重城乡一体化发展，统筹推动物质文明和精神文明建设，着力构筑诚信仁孝、均衡发展新格局。要突出绿色发展，更加注重环境保护和生态文明，着力建设碧水蓝天、生态宜居的美丽新家园。要突出开放发展，积极融入国家和区域重大发展战略，主动承接产业转移，着力拓展战略新空间。要突出共享发展，更加关注人民福祉，打赢脱贫攻坚战，着力创造衣食无忧、尊严体面的幸福新生活。

三、20xx年工作安排

20xx年是实施“十三五”规划的第一年，开好头、起好步，至关重要。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长16%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政预算收入增长13%;外贸出口总额增长8%;外商直接投资增长11%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;节能减排、环保等约束性指标完成市定控制目标。

围绕上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：

(一)着力抓好工业强县，强化经济发展支撑。围绕打造“中原地区重要的电子电气装备制造和化工产业基地”的定位，持之以恒、久久为功，加快推进新型工业化进程。抓好园区建设。积极推进富民路东延、电厂路东延、110千伏变电站等基础设施建设。濮上人家、龙城国际交付使用;金堤社区、盘锦社区一期年内主体完工。编制完成化工产业集聚区文留区块控制性详细规划，开工建设文留35千伏输变电工程;户部寨园区供热中心、庆祖污水处理厂建成投用。强化项目支撑。牢固树立“抓发展必须抓项目”的理念，全力抓好中国建材、保利协鑫、德力西等48个工业能源项目前期手续办理工作，及早做好土地、资金、环保等要素保障。服务好宇浩光电、松铃电动车等建成入驻项目，确保其达产运行。做强重点企业。积极争取各类发展基金和奖补资金，推进濮耐股份、蔚林化工等企业不断壮大。发挥好中科院光电研究院、国家电光源检测中心等科技平台的作用，重点支持骨干企业建设技术研发中心，创建省市技术创新示范企业。强化企业服务。加强工业经济运行监测预警，搞好“四个对接”，对重点企业实施精准服务，保障企业正常生产经营。树立“让投资者成功赚钱是最大环境”的理念，不断提高服务水平，严厉打击强揽工程、强装强卸等违法行为。

(二)着力抓好城建立县，打造宜业宜居环境。持续提升县城建设档次。围绕“巩固三城联创成果，确保省径文明县城复创成功”的目标，坚持规划引领，加大县城建设管理力度，着力打造宜居美丽濮阳县。抓好路网建设。建新路北延等4条道路10月底前建成通车;红旗路东延、南环路改造等5条道路建设加快推进。抓好功能完善。南水北调净水厂、城市供暖项目10月底前建成投用。积极推进综合客运枢纽站、市民中心等项目建设;稳步推进荣湾、温杜庄、市民广场东侧等棚户区改造，马颊河安置区5月底交付投用。抓好绿化提升。抓好县城区主干道绿化提升;加快推进金堤河国家湿地公园三期、龙文化主题公园、人民公园、中水湿地建设，打造特色生态城市。抓好精细管理。加大城市精细化管理力度，5月底前完成县城景观亮化设施、门头牌匾、井盖缺损、建筑工地专项整治等工作。加强城市管理数字化平台建设，实施城市交通信号控制优化提升项目，有效提高道路通行能力。同时，坚持依法严管重罚，严防城市“十乱”，着力营造畅通、洁净的城市环境。完善小城镇功能。按照统筹城乡发展的总体要求，抓好文留、柳屯、庆祖等小城镇道路、供水、供气、排污等基础设施建设，推行城镇垃圾无害化处理;完善教育、医疗卫生等配套服务，示范带动其他乡镇持续完善城镇功能。文留、户部寨争创国家卫生乡镇，柳屯争创全国美丽宜居小镇。抓好美丽乡村建设。按照“通、净、绿、亮、文”的标准，以建立完善长效机制为重点，抓好庆祖、八公桥2个市级示范乡镇和65个市定重点村示范建设。实施省道S101清河头至范县杨集段升级改造、S212金堤河桥拓宽改造、子白路升级改造、省道307文留段升级改造等项目;新建农村公路110公里，进一步改善农村交通条件。

(三)着力抓好商贸富县，持续优化经济结构。围绕打造“豫鲁冀三省炕界地区商贸流通中心”的战略定位，抓好特色商业区路、水、电、气及配套学校、住宅小区等公共设施建设，完善配套服务功能，吸引大型商业项目入驻。上亿广场一期五月份建成投用，带动县城商业提档升级。抓好106国道、南环路沿线10大类18个大型专业市场卡设。结合重点乡镇产业发展，加快特色专业市场、商业街建设。大力实施“互联网+”行动计划，打造覆盖“县、乡、村”三级的信息化产业服务体系;抓好电子商务进农村综合示范工作，促进电子商务与实体经济深度融合。

(四)着力抓好金融活县，促进经济健康发展。深入实施企业上市助推行动计划，争取年内完成巨烽生物、华夏生命上市申报，加快训达等后备企业上市申报步伐。县财政、发改等部门要认真研究上级政策，积极争取国家地方政府发债规模。城投、建投、文投要积极与省水投、市建投等融资平台深化合作，吸引社会资本参与运作，多渠道筹措建设资金。加快供暖、新高中、县医院迁建等PPP项目建设，再谋划包装推介一批PPP项目，争取上级更多政策基金支持。全力支持农信社改制工作，积极引进中原证券入驻，鼓励银行增加信贷投放。

(五)着力抓好农业稳县，提升农村发展水平。围绕打造“全国重要的粮食生产基地”的战略定位，加强基础设施建设，调优农业经济结构，促进农业增效、农民增收。稳定提高粮食生产能力。全面实施藏粮于地、藏粮于技战略，积极实施耕地质量保护和提升行动，划定永久基本农田并实行特殊保护;整合项目资金1.95亿元，实施千亿斤粮食、农业综合开发、土地整理、小农水重点县四大工程，新建高标准粮田15万亩。推进投资8.8亿元的中小河流综合治理、滩区综合治理、金堤河干流河道治理、渠村和南小堤灌区续建配套工程，服务好引黄入冀补淀工程建设。持续提升农业机械化和农业科技水平，有效促进粮食生产能力提高。推进农业结构调整。沿濮渠路、106国道及引黄入冀补淀工程两侧大力发展设施农业、特色农业，抓好庆祖太平有良、胡状太子湖等8个现代农业园区建设。加快河南永达肉鸡养殖项目和汇源肉羊养殖基地、屠宰加工、冷链物流一体化建设，创建省径生态畜牧业示范场2个以上。抓好濮渠路、106国道景观林带及都市林生态圈建设，完成植树360万株。加快农业产业化步伐。积极培育种养大户、家庭农场、农民合作组织、专业公司等新型农业经营主体，大力实施现代农业产业集群培育工程，新增规模以上涉农企业10家，训达油脂、家家宜米业争创“河南省农业产业化示范性集群”;加强农产品流通设施和市场卡设，积极发展“互联网+”现代农业。

(六)着力抓好文化靓县，提升城市文化品位。围绕打造“享有盛誉的国家历史文化名城”的战略定位，发挥历史文化资源优势，规划建设文化产业带。重点抓好中华第一龙遗址公园、五代城墙保护、澶州府衙复建、明清古十字街保护提升等项目，叫响“中华帝都”、“华夏龙都”品牌。澶渊之盟博物馆、中华寿星文化产业园、八都三尚书牌坊等项目年内完工;加快推进开州古城、中华姓氏文化创意产业园、杂技文化产业园建设;年内开州古城起步区基本建成，供水、排污、电力等配套设施同步推进。同时，大力发展生态旅游，重点抓好黄河生态休闲旅游带、沿濮渠路休闲农业观光带、金堤河国家湿地公园三期、引黄入冀补淀生态长廊，谋划实施城郊休闲农业观光项目。大力实施文化惠民、文化精品、文化产业带动、乡村旅游示范四大工程，争创国家级传统戏剧文化生态保持实验区、中华诗词之乡和河南省民间艺术之乡，实现由文化大县向文化强县的跨越。

(七)着力抓好开放兴县，增强经济发展活力。一是着力推进改革创新。进一步精简行政审批事项和相关中介事项;加快行政审批标准化建设，积极推广“互联网+政务服务”方式;深化商事制度改革，扩大“三证合一”改革成果。建立跨年度预算平衡机制，将政府性债务纳入财政预算管理。深化预算公开和“三公”经费公开工作，严控“三公”经费支出。全面完成剩余农村土地承包经营权确权颁证和农村水利工程设施、百亩以上林地、农村房屋确权颁证工作，加快交易服务平台建设，积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点建设。同时，统筹推进教育、文化、价格、医药卫生、户籍等其他领域改革。二是突出开放带动。依托文96、文23储气库的天然气优势和“两区一园”的配套服务优势，围绕电子电气装备制造、医疗器械、新型化工、食品加工、现代服务业等产业定位，以各乡镇、五个招商局和九个产业招商组为主力，发扬“钉钉子”精神，大力开展产业招商、精准招商、以情招商、叩门招商，着力引进一批科技含量高、产业带动能力强的项目。进一步完善招商推进机制，定期开展专项督查，切实加强项目后续服务，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对中国建材、德力西、上海电气、保利协鑫、侨鑫集团等已签约项目，创造良好的环境，确保项目及时落地建设。对河南国控、白云电器等意向性项目紧盯不放，促其早日签订正式协议。

(八)着力抓好民生安县，推进和谐濮阳建设。一是更加重视扶贫攻坚工作。深入贯彻精准扶贫、精准脱贫这一基本方略，加大职业技能培训力度，大力发展扶贫支柱产业，着力改善贫困家庭子女教育条件，努力提高贫困人口社会保障水平。用好国家和省黄河滩区居民迁建试点政策、试点项目、试点资金，抓好习城乡、徐镇镇和县城区三个搬迁安置点建设。按照“政府主导、群众自愿、试点先行、压茬推进”的原则，实行多种安置方式，鼓励有条件的滩区群众进城落户。加大财政及社会资金投入力度，统筹做好贫困地区道路、水利、电力及信息化等基础设施建设，确保20xx年实现40个贫困村和4400户、1.6万贫困群众脱贫。二是更加注重就业和社会保障。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，推进大众创业、万众创新。全年城镇新增就业1万人，城镇下岗失业、就业困难对象再就业4200人，发放小额担保贷款8000万元。扎实推进社会保障“一卡通”;健全社会救助制度，保障好残疾人、孤寡老人等困难群体的基本生活，城乡低保、农村五保做到应保尽保;加快县社会福利中心建设。龙城新居公租房年内交付使用。积极巩固房地产新政成果，认真落实农民工等特定群体进城购房补贴政策，促进房地产业持续健康发展。三是更加注重发展社会事业。筹资5378万元，完成2.9万平方米的“全面改薄”任务。投资3820万元，改扩建县第二实验小学、城关镇四中、化肥厂学校。县龙源实验学校年内建成;南城新区教育园区启动建设。建立健全教师编制动态管理机制，严禁教师私自流动。加快医疗机构标准化建设，王称堌等四个乡镇卫生院及66个村卫生计生室年底全部完工;推进县人民医院新区、中医院、妇幼保健院建设。加大体育产业发展力度，促进全民健身;实施好金堤堤顶彩色跑道等体育设施建设，为人民群众提供更多锻炼休闲场所。四是更加注重平安濮阳建设。坚持发展、保护两手抓，持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市清洁河流行动计划，对马颊河、金堤河河道进行整治;推行城镇生活垃圾无害化处理。牢固树立抓安全生产永远在路上的理念，严格落实“党政同责、一岗双责”，加大食品药品、道路交通、危险化学品、油气管道、消防等重点领域和重点行业监管力度，及时排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。继续深化油地合作，围绕建设全国天然气输配中心目标，积极服务好文23战略储气库建设，提升工农共建水平。扎实抓好信访工作，更加注重依法化解社会矛盾，切实解决民生领域的突出问题。全面提升城乡监控建设网络，建立完善网格化管理模式，严厉打击各类违法犯罪行为。

四、加强政府自身建设，打造人民满意政府

一是讲学习，建设创新政府。要努力破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，大力弘扬敢想敢干、敢为人先的创新精神，以新的发展理念引领新的发展实践。强化“谋定而后动”的决策意识，深入研究学习上级新政策、新部署、新要求，在执行中发现新机遇、在落实中找到结合点，培育新的发展动力，开创新的发展局面。

二是讲规矩，建设法治政府。深入开展“两学一做”学习教育，讲政治、守规矩、立标杆、作示范，以上率下、层层看齐。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，促进行政决策的科学化、民主化、制度化，不断提高政府工作水平。

三是讲担当，建设高效政府。把全心全意为人民服务作为根本宗旨和行为准则，多行便民之举、多办利民之事，让群众生活得更加美好、更加幸福。站位全局、主动作为，对县委决定的事项、人大形成的决议、政府做出的部署、政协协商的意见，逐一建台账、明责任、严督察，宵旰图治、倍道兼程，以“钉钉子”精神全力抓好落实。

四是讲责任，建设清廉政府。严格落实“三严三实”要求，切实履行党风廉政建设主体责任，全面建立权责清单制度并实行动态管理，切实转政风、正行风、刹“四风”。推动监察和审计全覆盖，强化巡察监督，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

各位代表，新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，新的征程催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，群策群力谋发展，同心同德干事业，努力在每个岗位上创造新业绩、展示新形象、体现新作为，为濮阳县更加美好的明天作出积极贡献!